化工行業(yè)“大洗牌”?江蘇等省份整治方案出臺,倒逼優(yōu)化化工園區企業(yè)
- 2024-03-13
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- 揚州市興源化工有限公司
4月4日,鹽城市決定徹底關(guān)閉響水化工園區,根據江蘇省化工行業(yè)整治提升方案,進(jìn)一步抬高本市化工園區、化工企業(yè)整治標準,支持各地區建設“無(wú)化區”。
8日,江蘇省委常委會(huì )召開(kāi)會(huì )議,討論《江蘇省化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升方案》。根據此前公開(kāi)的《江蘇省化工行業(yè)整治提升方案(征求意見(jiàn)稿)》,江蘇省明確,到2020年底,全省化工生產(chǎn)企業(yè)數量或減少到2000家;到2022年,全省化工生產(chǎn)企業(yè)數量不超過(guò)1000家。
這一方案還要求,全力推動(dòng)化工園區整治改造提升,對江蘇全省50個(gè)化工園區開(kāi)展全面評價(jià),根據評價(jià)結果,壓減至20個(gè)左右。
4月8日召開(kāi)的上述江蘇省委常委會(huì )會(huì )議指出,化工是重要基礎性產(chǎn)業(yè),也是江蘇省的支柱產(chǎn)業(yè)。要“對不符合安全生產(chǎn)標準的企業(yè)、園區必須關(guān)閉,對環(huán)保不達標的企業(yè)、園區必須關(guān)停,對落后低端企業(yè)必須淘汰?!睂Ψ习踩a(chǎn)、環(huán)保標準的企業(yè)要支持技術(shù)改造、支持配套產(chǎn)業(yè)、支持完善產(chǎn)業(yè)鏈。對區域總體環(huán)境容量不足的,要統籌規劃調整,一企一策,針對性實(shí)施。
江蘇省是我國化工產(chǎn)業(yè)大省,化工產(chǎn)業(yè)年收入超2萬(wàn)億元,全國排名第二,全省有超過(guò)6000家化工企業(yè),擁有53個(gè)化工園區。
2018年中國化工園區30強名單中,江蘇省有7家園區上榜,數量位居全國**。從化工產(chǎn)品品類(lèi)上看,江蘇省化工產(chǎn)業(yè)發(fā)達,產(chǎn)品種類(lèi)豐富,多個(gè)產(chǎn)品的產(chǎn)能在全國總產(chǎn)能占比較大,具有重要的市場(chǎng)地位,包括農藥、丙烯、丙烯酸、醋酸、純苯、乙醇、甲苯、二甲苯、苯乙烯等的大宗化工產(chǎn)品。
2018年江蘇省國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展統計公報介紹,2018年江蘇省加快淘汰低水平落后產(chǎn)能,關(guān)停低端落后化工企業(yè)1200家以上。
據原環(huán)境保護部開(kāi)展的全國重點(diǎn)行業(yè)(石油加工和煉焦業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、醫藥制造業(yè)三大行業(yè))企業(yè)環(huán)境風(fēng)險及化學(xué)品檢查結果,長(cháng)江經(jīng)濟帶9省2市僅石化、化工、醫藥等行業(yè)的企業(yè)就超過(guò)12000家,占檢查企業(yè)總數的28%,在檢查的13個(gè)流域中占首位。
“化工行業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè),關(guān)鍵是誰(shuí)來(lái)干、干什么、怎么干?!?月31日,江蘇省省長(cháng)吳政隆主持召開(kāi)專(zhuān)題會(huì )議,研究全省化工行業(yè)整治提升工作時(shí)強調,對沿長(cháng)江干支流兩側1公里范圍內、環(huán)境敏感區域、城鎮人口密集區、化工園區外、規模以下等化工企業(yè),該停的堅決停,該關(guān)的堅決關(guān),該搬的堅決搬,以壯士斷腕的決心著(zhù)力破解“重化圍江”“低散亂污?!钡韧怀鰡?wèn)題。
據**財經(jīng)記者了解,這場(chǎng)“地震”早有“先兆”。
4月3日公布的江蘇省中央環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染問(wèn)題專(zhuān)項督察整改方案透露,中央環(huán)境保護督察“回頭看”期間,曾明確要求江蘇省“全力實(shí)施化工企業(yè)關(guān)停一批、轉移一批、升級一批、重組一批,大幅減少化工企業(yè)數量和排污總量?!?/span>
對此,江蘇省提出的整改措施包括:2019年12月底前,全面完成化工企業(yè)“四個(gè)一批”清單抽查復核,確保納入省政府“關(guān)停一批”范圍的企業(yè)關(guān)停到位。貫徹落實(shí)國家《石化產(chǎn)業(yè)規劃布局方案(修訂版)》,以沿江地區戰略性轉型和沿海地區戰略性布局為重點(diǎn),制定全省化工行業(yè)布局調整實(shí)施方案。
在具體城市中,蘇州市和揚州市2019年12月底前,梳理形成“關(guān)停一批”化工企業(yè)清單,確保清單真實(shí)可靠、應報盡報。對漏報的、新排查的確定關(guān)閉的企業(yè),全部完成關(guān)閉任務(wù)。到2020年,基本完成太湖一級保護區化工企業(yè)關(guān)?;蜣D遷任務(wù)。
2019年6月底前,江陰市62家印染企業(yè)全部完成整治。連云港市在2019年6月底前,對灌云縣化工園區中存在虛假重組、擅自變更營(yíng)業(yè)執照的企業(yè)進(jìn)行排查、整改,對規劃環(huán)評明確禁止類(lèi)項目完全清理到位。
**財經(jīng)記者從生態(tài)環(huán)境部了解到,近期,江西、河南、山東等地也就化工產(chǎn)業(yè)整治問(wèn)題提出方案。
根據4月3日公布的江西省公開(kāi)中央環(huán)境保護督察“回頭看”及鄱陽(yáng)湖水環(huán)境問(wèn)題專(zhuān)項督察整改方案,江西省將加大環(huán)境執法力度,完善企業(yè)廢水預處理設施,做到達標排放,保障上饒市鉛山縣工業(yè)園區(該園區大部分化工企業(yè)廢水預處理設施不完善甚至沒(méi)有處理設施,廢水長(cháng)期超標納管)污水處理廠(chǎng)正常運行,解決雨水管網(wǎng)長(cháng)期超標的問(wèn)題。整改時(shí)限為2020年6月底。
河南省4月3日公布的貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護督察“回頭看”及大氣污染問(wèn)題專(zhuān)項督察反饋意見(jiàn)整改方案也提出,“嚴格控制產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩和“兩高”行業(yè)新增產(chǎn)能,原則上禁止鋼鐵、電解鋁、水泥、玻璃、傳統煤化工(甲醇、合成氨)、焦化等行業(yè)新建、擴建單純新增產(chǎn)能”“禁止新增化工園區”“有序推進(jìn)城市建成區重污染企業(yè)搬遷改造或關(guān)閉退出,推動(dòng)實(shí)施一批水泥、玻璃、焦化、化工等重污染企業(yè)退城入園工程”。
4月9日,山東省政府確定,即日起在全省開(kāi)展為期3個(gè)月的危險化學(xué)品、煤礦、非煤礦山、消防、冶金工貿等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項執法檢查。對所有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全覆蓋專(zhuān)項執法檢查,重點(diǎn)包括對涉及硝化反應的化工企業(yè)、停產(chǎn)停業(yè)化工企業(yè)進(jìn)行“回頭看”,并對省政府認定公布的化工園區的區域安全風(fēng)險評估與整改情況,特別是園區內危險化學(xué)品企業(yè)對周邊單位的安全影響情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查。
去年以來(lái),山東省分3批認定了65家化工園區和7家專(zhuān)業(yè)化工園區。6094家企業(yè)參與“三評級一評價(jià)”,1500多家企業(yè)被關(guān)停。
這場(chǎng)“地震”將使化工行業(yè)迎來(lái)大洗牌,短期內市場(chǎng)劇烈波動(dòng)或難以避免,一體化水平較高的龍頭化工企業(yè)將長(cháng)期受益。但據今日出版的《中國化工報》報道,也有業(yè)內人士擔心,“不讓現有企業(yè)上新項目,無(wú)異于把這些好的企業(yè)搞死”“一些地方提出建設‘無(wú)化區’的做法未必妥當”。
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